■ 공모전 주제 : 안양 옛 ‘농림축산검역본부 본관’의 가치 보존과 지역 재생
Preservation and regeneration of the old “Animal and Plant Quarantine Agency” main building
■ 공모전 개요
■ 심사위원장 심사평
2025 근대도시건축디자인 공모전의 제출된 많은 작품을 살펴보면서 참가자들의 엄청난 열정과 함께 할 수 있었다. 작품들이 저마다 다양한 관점과 개념을 제시하여 풍성하게 차려진 식탁을 향유하는 기쁨을 누렸다. 그렇지만 ‘이 작품을 꼭 뽑고 싶다!’라고 생각되는 작품이 없었다는 솔직한 소감도 덧붙이고 싶다. 제시된 디자인 영역이 너무 넓고, 도시-건축 프로그램에 대한 정의가 불분명하며, 대지에 얽힌 맥락이 매우 복잡하기 때문에 과녁을 세우기 어렵고 조준을 하기는 더욱 어려웠을 것이다. 참가자들의 어려움이 고스란히 심사위원에게도 전해져 동병상련의 마음으로 심사를 진행했다.
문제가 어렵고 복잡했기 때문에 단순한 형태나 뚜렷한 개념으로 공간을 정리한 안들이 심사위원의 눈을 끌기 쉬운 구조였다. 복잡한 상황을 단순한 구조로 정리하는 것이 문제 해결에 용이하고 설득력을 갖기 쉽다. 그러나 그 방식으로 인해 소외되거나 무시되는 공간과 가치가 필연적으로 생긴다. 특히 보존과 관련된 프로젝트에서는 현 존재를 인정하고 존중하는 태도가 요청된다.
대상 수상작 ‘회랑, 공존의 선을 긋다’는 회랑이라는 강력한 도시-건축적 장치를 통해 대지 전체를 통합하고 기존 건물과 새로운 프로그램의 결합하는 제안이다. 아이디어는 단순하지만 대지의 복합적 상황을 잘 풀어낸 작품으로 평가한다. 회랑과 같은 매개적 건축공간이 우리 도시에 가장 필요한 것이라 생각한다. 하지만 보존 대상인 농림축산검역본부 본관을 회랑의 일부로 종속시킨 것이 이 프로젝트의 큰 약점이다. 회랑은 회랑으로서 그 존재를 가지면서도 보존해야 할 건축물을 그대로의 맥락 속에서 존중하는 대안을 찾을 수 있으리라 생각한다.
또 다른 대상 수상작 ‘기억의 침잠, 해방의 공간’ 은 비움의 전략을 잘 구사한 작품이다. 채우거나 더하는 방식도 디자인이지만 비우는 행위 또한 중요한 디자인이라는 것을 보여주었다. 낮은 높이의 건물을 제안하고, 대지가 지닌 지형을 적절히 이용하여 겸손한 풍경을 제안했다. 밀도가 높은 번화한 도시 한가운데 고요하고 평화로운 빈 공간이 있다는 것은 그 자체로 시민들에게 위로가 될 것이다. 그렇지만 이 대지에 투사되고 있는 도시적인 압력과 프로그램의 절박한 요구에 대해서는 정면대결을 피한 느낌을 받았다.
특별상 수상작 ‘이중의 풍경’은 주거와 문화공간 콤플렉스를 제안했다. 주거를 프로젝트에 포함한 것이 특별히 설득력 있게 다가왔다. 두개의 긴 아파트 사이에 문화공간 프로그램을 전개한 구성으로, 강력한 건축적 모뉴먼트를 제시한 것이 눈길을 끌었다. 그러나 보존되어야 하는 본관의 풍경과 맥락이 훼손된 점, 그리고 오픈 스페이스를 아파트의 입면이 독점하는 배치방식에 동의하기 어려웠다. 도시의 가장 중요한 오픈스페이스를 도시의 가장 의미있는 건축이 점유해왔던 도시의 역사를 기억하기 때문이다.
입선
농업축산검역센터의 회복탄력성
The Resilience of the Animal and Plant Quarantine Center
이증훈 류성현
안양의 한복판, 경수대로를 따라 남쪽으로 뻗은 도시의 성장과 함께 농림축산검역본부는 정부의 방침과 한미경제협력위원회의 지원 아래 이곳 안양에 세워졌다. 이광노 건축가의 손끝에서 탄생한 이 건물은 근대적 위생관리와 검역, 그리고 당대의 축산업 발전을 대표하는 중심지로 자리매김해왔다. 이제, 도시의 성장과 변화 속에서 옛 농림축산검역본부는 새로운 전환점을 맞이하고 있다.
■ 만안구 도시 재생의 필요성
과거 농림축산검역본부가 위치했던 경기도 안양시는 2016년 검역본부의 이전 이후, 도시 재생의 새로운 가능성을 품은 채 변화의 기로에 서 있다. 서울의 고밀화로 인한 주택난과 교통 혼잡 등 다양한 도시 문제가 심화되는 오늘날, 안양시, 특히 만안구는 과거 서울의 제1위 위성도시로서, 서울에 집중된 인구로부터 비롯된 문제를 완화하고 새로운 도시적 해법을 제시할 수 있는 잠재력을 지니고 있다. 이러한 맥락에서 만안구는 기존의 도시 구조와 역사적 자산을 바탕으로, 지역적 특성과 장소성을 살린 도시 재생 전략이 요구된다.
■ 낙후에서 회복탄력성으로 : 만안구 낙후 현황과 재개발 현황
낙후도를 살펴보게 되면 옛 농림축산검역본부를 중심으로 1km반경 안에 30년이상의 노후된 건축물들이 주로 분포하고 있음을 확인할 수 있다. 동시에 안양시에서는 충훈부일원, 프라자아파트, 벽산아파트, 석수럭키아파트, 종합운동장 등 재개발과 재건축을 활발하게 진행하고 있으며, 2030 안양 도시주거환경정비기본계획변경안에 따라 총 24곳을 신규 정비예정구역으로 지정하였다.
■ 안양시 만안구 일대의 현황과 옛 농림축산검역본부가 가야할 방향
현재 만안구 일대는 도심 상권의 침체와 예술·문화 공간의 부족, 그리고 주민 일상에 스며드는 공공공간의 결핍 등 복합적인 도시 문제에 직면해 있다. 안양1번가를 비롯한 주요 상업지역의 활력이 저하되고, 시민들이 자유롭게 소통하고 문화를 향유할 수 있는 공간이 부족한 상황이다. 옛 농림축산검역본부가 위치한 대상지는 기능 이전 이후에도 만안구의 중심에 자리하고 있으나, 오랜 기간 폐쇄적으로 운영되어 지역사회와의 연결이 단절되어 왔다. 이제 이 공간을 재구성하여 시민들에게 개방하고, 참여와 교류가 이루어지는 문화공간으로 돌려주는 것이 필요하다
■ 회복탄력성 : 단순 회복을 넘어 그 이상으로
회복탄력성은 단순히 원래 상태로의 복귀에 그치지 않고, 더욱 향상된 상태로 나아가는 힘을 의미한다. 만안구 도시 재생 역시 과거의 기능을 회복하는 데 머무르지 않고, 지역의 잠재력을 극대화하며 미래 지향적인 발전을 도모해야 한다. 이에 따라, 단계별 개발 전략을 통해 점진적이고 지속가능한 도시 재생을 실현하고자 한다.
1단계 : 주민이 직접 참여하는 문화 및 휴식 프로그램과 개방형 공간의 조성을 통한 커뮤니티를 회복한다. 2단계(재개발 이후) : 고밀도 개발 대비 및 동선 재구성으로 대지 내 미개발지 활용과 고밀도 주거지 형성을 고려한 주출입구 및 동선 체계 재설정과 부조를 감상가능한 야외 갤러리를 형성한다. 3단계(성공적인 도심 재생 이후) : 수직적 확장, 도심 재생 성공 이후, 풍부한 유동성을 대비한 수직적 확장성을 고려한 설계로 4층 이상의 규모로 축조될 것을 대비하여 구조를 설정한다.