■ 공모전 주제 : 남산 힐튼호텔, 모두를 위한 가치 Namsan Hilton Hotel, Value for Everyone
■ 공모전 개요 및 일정 등

심사총평 : 남산 힐튼호텔, 보존과 활용의 지혜
(사)근대도시건축연구와실천을위한모임과 (사)새건축사협의회는 “남산 힐튼호텔, 모두를 위한 가치”를 주제로 2022 근대도시건축공모전을 개최하였다. 올해의 주제는 근대가 아닌 현대건축의 유산을 대상으로 하며, 그 대상이 한국현대건축의 중요한 유산임에도 불구하고, 곧 철거 재개발의 위기에 놓여있다는 상황이 이전의 공모전들과 구별된다. 현대의 ’건축자산’은 원형의 보존보다는 가치 있는 부분을 보존하면서 새로운 가치와 활용을 모색한다는 적극적인 개념을 포함한다. 공모는 참가자들에게서 ‘보존과 활용’ 사이에 집단의 지혜를 구하고자 함이다. 결과적으로는 우열을 가리지만 경쟁보다는 참여의 의미가 더 크다. 참가자들이 보여주는 다양한 관점의 창조적인 해법들은 남산 힐튼호텔의 보존을 위한 도시건축분야의 노력에 중요한 기반이 되어줄 것이다. 공모전에는 216팀이 참여하여, 최종 108팀이 제출하였다. 심사위원회는 이틀간의 면밀한 심사과정을 통해 대상 2점, 특별상 1점, 우수상 2점, 특선 8점, 입선 17점을 포함 총 30작품을 선정하였다. 심사 초기 단계에는 토론과 투표를 통해 다수표를 우선해 작품을 선정했다. 한편, 소수의 표를 받았거나 표를 받지 못한 경우에도 리뷰 과정을 통해 상위 입상작으로 올리기도 하고, 반대로 무난한 특성으로 인해 다수표를 받은 경우를 재평가해 순위를 내리기도 하였다. 상위작의 심사는 충분한 토론을 통해, 만장일치에 이르는 방식으로 진행됐다.
대상1(문화재청장상) ‘남산 힐튼스퀘어 8322‘은 기존 힐튼호텔과 아트리움을 보존하면서 과제의 복합적인 요구를 높은 수준의 성취로 완성했다. 굴절을 이루며 호텔과 나란히 배치된 주동은 밀도의 문제를 포함한 도시적, 건축적, 프로그램적 요구에 효과적으로 대응한다. 대상2(국토부장관상) ‘힐튼호텔, 맞댐의 관계‘는 서울역에서 양동지구와 남산을 흐름을 잇는 가장 강력한 해석을 바탕으로 하고 있다. 축을 따라 공공공간의 프로그램을 조경적 또는 건축적 해법을 통해 섬세하게 구현하고 있다. 남대문경찰서의 이전은 의미 있는 제안이다. 특별상 ’시대교감 ; 과거를 나누고 현재를 더하다.‘는 보존과 활용에서 기존 힐튼호텔의 건축 요소를 해체하고 재구성 하는 건축적인 해법에 집중했다. 기존 호텔의 주동은 디테일을 단순화 해 골조프레임만 드러낸 반면, 저층부에서는 수직 멀리온을 반복적으로 노출한 풍부해진 디테일을 통해 기존 호텔의 외관의 이미지를 변형하고, 확장한다. 우수상1 ’힐튼 스퀘어‘는 높은 레벨차이를 극복하기 위해 슈퍼스트럭쳐 플랫폼을 제안한다. 힐튼과 서울스퀘어를 통합하는 플랫폼은 상부에 새로운 지구광장을 탄생시키고, 하부의 기존 도시조직이 보존된다. 우수상2 ’인사이드 아웃‘은 주동 날개에 매쓰를 더해 밀도를 높이는 대신 아트리움을 기둥과 계단만 남기고 외부화해 오히려 지구내부의 질 높은 외부공간이 확장되는 일종의 역설을 보여준다. 특선 8개 작품들 중에는 상위 수상작의 수준의 작업들이 여럿 있었는데 상 숫자의 제한과 유형들을 안배하는 과정에서 특선에 머무르게 되었다. 특히, ’철과 얼굴-도시유산을 보존하는 방법‘은 밀도에 대한 적극적인 해석과 저층부, 외곽의 랜드스케이프와 수직동선에 이르기 까지 설득력 있는 형태언어를 보여주어 심사위원들이 주목한 작업이다.
남산 힐튼호텔과 양동정비지구를 포함하는 공모전의 범위와 주제는 도시와 건축, 프로그램의 해석과 제안, 힐튼호텔의 건축언어의 분석과 재해석 등에 이르기 까지 수준 높은 역량이 요구 된다. 일부 제안들은 탁월한 아이디어임에도 불구하고 제한된 여건으로 인해 완성도에서 아쉬운 경우가 있었다. 평가를 바탕으로 보완 작업을 거친다면 좋은 작업으로 정리될 수 있을 뿐만 아니라 남산 힐튼호텔의 보존과 활용 사이, 지혜를 구하는데 있어서 유용한 제안이 될 수 있을 것이다. 모든 참가자 여러분들에게 감사와 경의를 보낸다.
심사위원장 조 남 호
입선
힐튼호텔과 일대의 유휴공간을 활용한 양동 도시재생
Yangdong Regeneration Project with Hilton
지승원
◆ 작품 개요
- 양동은 한국전쟁 이후 피난민들의 판자촌으로, 1960년대에는 집창촌과 여관, 여인 숙 등이 자리 잡은 곳이었다. 하지만 정부와 서울시의 집단이주 정책으로 인해 주민들 은 사회적 관계와 자원을 한순간에 잃고 말았다. 88올림픽 유치가 결정되던 1981년, 양동 6지구 재개발사업의 일환으로 철거민의 삶을 지운 그 자리에 힐튼호텔이 세워진다. 세계화와 경제성장의 꿈을 춤고 지어진 힐튼호텔 은 대한민국의 굵직한 근대사와 함께하며 대한민국 성장의 한 주춧돌이 되어주었다. 하지만 힐튼호텔은 그 시대적 가치를 뒤로 한 채 역사 속으로 사라질 위기에 처했고, 여전히 힐튼호텔 옆 쪽방촌은 어렵게 자리 잡고 있으며, 끊임없이 바쁘게 돌아가는 서 울역 일대와는 단절 된 상태로, 새로운 유입이 더 이상 이루어지지 않고 있다.
다시 말해 양동은 경제성장이라는 꿈을 이룬 대신, 양동은 도심으로서의 제 역할을 하 지 못하고 있다. 이에 힐튼호텔을 구심점으로서 양동 일대의 도심 기능을 회복하고 재 생하고자 한다.
- 정주환경을 조성하여 도심지역의 상주 인구 확보 필요
서울의 도심지역 인구는 꾸준히 감소하지만, 중구 및 양동의 인구 유출은 그 중에서도 심각한 추세이다. 이미 90년대 이후부터 인구가 유출되었으며, 현재 중구의 주택 호수 는 서울시 평균의 반도 못 미치는 수준이다. 이러한 도심지역의 인구 감소는 경제적 활 력 저하로 이어진다.
- 업무시설의 유휴공간의 재활용 방법과 지역산업의 상생 방안에 대한 해결점 모색
중구의 상업 업무시설의 수는 서울시 평균의 1.7배로 높은 편이다. 하지만 중구의 오피 스 공실률은 서울시 평균보다 1.4배 높은 편으로, 이는 도심 업무중심 기능이 제대로 기능하지 않는다는 것을 시사한다.
서울역 일대의 소단위 경제 지역산업 생태계가 다수 존재하고 있지만, 이 역시 서울역 일대의 높은 지기와 생산력 저하로 어려워지고 있는 상태이다.
- 쪽방촌 주민 이주대책의 수립과 일대 보행환경 및 노후환경 개선 필요
양동 쪽방촌은 도시화와 산업화 과정에서 밀려난 도시 빈곤층에 의해 형성된 불량 주거지이다. 이후에 리모델링 사업이 추진되었으나, 효과는 미미한 반면 임대료가 상승하여 기존 주민이 쫓겨나고 새로운 쪽방 주민이 유입되는 등 빈곤의 악순환 되고 있다. 일반적인 중심업무지구는 격자형의 도로 형태를 띄지만 양동 구역의 경우, 경사가 높 은 지형을 우회하기 위해 도로가 구역을 둘러가는 형태로 만들어졌다. 도로를 따라 조 성된 보행은 중심부에서 단절되는 형태이다.
이러한 문제점 보완 및 해결하기 위해, 입장이 다른 각각의 주체들이 함께 공존할 수 있는 전략을 힐튼호텔과 그 주변 일대의 리노베이션으로 제안한다.
힐튼호텔(대기업) : 코로나 경영악화로 인해 감소하는 수요에 따라 일부 공간을 지역산 업 경제 조직과 함께 개편한다.
지역 산업 경제조직 : 지역 산업 경제조직이 시민과 시장에 밀착할 수 있는 거점 공간 을 제공한다.
시민 : 노후 주거를 개선하여 다수의 시민을 위한 오픈 스페이스로 재탄생시킨다. 쪽방촌 및 인근 주민 : 정주환경조성을 위해 공공적 차원에서 일부 공간을 주거로 변 환하여 제공한다.
리노베이션 전략
공간의 형성 : 기존 힐튼 호텔은 소월로에서 접근하기 위해 소월로와 수직 및 수평을 이루고 있다. 대지의 형상과 경사를 올라오는 동선을 수용하기 위해 새로운 축을 설정 하여 기존의 축과 만나 다양한 공간이 제시된다.
그리드 관입 : 공간의 축을 변경하는데 SRC 구조는 내구성이 강한 장점이 있지만, 개편 및 철거하기에 많은 무리가 있다. 따라서 시공 난이도가 높은 구조체는 최대한 유지하 되, 벽과 슬라브를 개편하여 공간을 재편성한다.
개편 방식 : 힐튼호텔을 크게 4가지(주차장부분/아트리움부/포디움부/객실부)로 구분하 였다. 기존의 상징성을 가지는 아트리움부와 객실부는 최대한 그 형태를 유지하며, 포디 움부와 주차장부분의 유휴공간에 새로운 그리드를 관입하여 새로이 디자인한다.
서울로의 확장
구역을 둘러싸는 도로로 인해 단절된 서울역 및 서울로에서의 동선을 활성화 하기 위해 후암동과 남산 공원 쪽으로 관통하는 서울로를 제시하여, 보행 환경을 재정비한다.
타워부의 저층(2-6층)은 순환 주거, 7층 이상은 기존의 호텔로 사용한다. 순환 주거란, 개발 사업의 이주민이 완공 전까지 머무를 수 있는 곳으로 양동 쪽방촌 주민의 임시 거 주를 위한 주택으로 사용한 후, 이주 대책이 수립된 후 일반시민에게 분양하여 쓰는 주 택이다. 쪽방촌 주민의 당장의 거처를 해결함에 더 나아가서, 도시재생 이후 다양한 형 태의 가구원들을 수용할 수 있는 지속 가능한 주거 공간을 제시한다.